（香港文匯網記者 任芳頡）記者注意到，「更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策」已在經濟主題的會議中多次被提及，近日舉行的中央政治局工作會議在延續積極財政與適度寬鬆貨幣基調的基礎上，明確提出「發揮存量與增量政策集成效應」。中國社會科學院金融所研究員郭寒冰接受本網採訪表示，做好「存量盤活」與「增量精準」的銜接，既要落實好已出台的減稅降費、融資支持等存量政策，確保政策紅利充分釋放，還要讓增量政策聚焦短板領域，與存量政策形成互補。

關於未來增量政策具體內容，專家認為，在財政上，可能擴大超長期國債規模、定向減稅支持中小微企業。同時，優化專項債投向、擴大民生領域支出；在貨幣政策上，市場也期待支持新質生產力與小微企業、擴內需等方面的結構性工具的進一步發力。

郭寒冰指出，居民增收是消費提振的核心前提，2026年增量政策或將圍繞「擴中、提低、調高」構建收入分配新格局。具體來看，增量政策可能包括健全最低工資標準調整機制，推行工資集體協商制度，確保中低收入群體收入穩步增長；多渠道增加財產性收入，支持居民通過理財、不動產租賃等獲得合理收益；加大轉移支付力度，對低收入群體、困難家庭發放消費補貼，直接提升即期消費能力。

此外，增量政策可能還將聚焦 「一老一小」 等民生領域，通過完善社會保障體系，增強居民消費信心。財政支出結構將進一步向民生傾斜，2026年預計擴大養老保險、醫療保險覆蓋範圍，提高城鄉居民基礎養老金最低標準，減輕居民醫療、養老支出壓力。同時推進教育、醫療等公共服務均等化，加大對學前教育、職業教育的投入，降低家庭教育支出負擔，讓居民「敢消費、願消費」。

更多的增量政策可能性和空間仍較大。郭寒冰認為，當下房地產市場仍需政策托底，去庫存進展緩慢，如限購進一步鬆綁、按揭貸款貼息、公積金貸款利率下調、房貸個稅抵扣調整優化等一些列增量政策有望落地，市場將更為關注中央財政能否進一步出台有力舉措，為地產去庫存和房地產化險托底。她同時表示，針對房地產、地方債務等領域，出台存量風險化解與增量支持相結合的配套政策，形成政策合力。